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“十四五”期間，退役軍人安置率等約束性指標全部如期實現(xiàn)——

有效提升退役軍人服務(wù)保障水平（權(quán)威發(fā)布·高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃）

人民日報記者??李龍伊

7月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展成就。

“‘十四五’退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃，是退役軍人事務(wù)領(lǐng)域首部國家級專項規(guī)劃。規(guī)劃實施以來，我們認真抓好貫徹落實，各項工作都達到了預(yù)期。”退役軍人事務(wù)部部長裴金佳表示，“退役軍人安置率等約束性指標全部如期實現(xiàn)，退役軍人服務(wù)中心（站）、烈士紀念設(shè)施建設(shè)等預(yù)期性指標穩(wěn)步落實，有的超額完成，有效提升了退役軍人服務(wù)保障水平?！?/p>

為退役軍人提供更加精準、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)

退役軍人服務(wù)中心（站）是黨和政府密切聯(lián)系、團結(jié)凝聚廣大退役軍人的橋梁和紐帶。“‘十四五’以來，退役軍人事務(wù)部高度重視服務(wù)中心（站）建設(shè)，不斷提升服務(wù)保障基本效能?！迸峤鸺呀榻B。

服務(wù)體系上力求全覆蓋。進一步健全從國家到村（社區(qū)）的6級服務(wù)中心（站）建設(shè)，現(xiàn)有61萬個服務(wù)機構(gòu)。同時，還在有條件的高校、企業(yè)、商圈建立服務(wù)站點，就近就便為退役軍人提供日常服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容上實行清單化。根據(jù)退役軍人需求，建立職責明確、相互銜接、規(guī)范有序的服務(wù)清單。

服務(wù)方式上實現(xiàn)便捷化。組織推進退役軍人服務(wù)APP建設(shè)，不斷豐富完善服務(wù)功能，通過信息化賦能服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。

服務(wù)隊伍上逐步實現(xiàn)專業(yè)化。設(shè)立退役軍人事務(wù)員新職業(yè)，定期開展對服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓、交流見學、技能競賽，不斷提高工作中的服務(wù)能力和水平。

“我們將進一步推進服務(wù)中心（站）和基層治理的深度融合、與公共服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，不斷拓展服務(wù)功能和職責，為退役軍人提供更加精準、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)?！迸峤鸺驯硎尽?/p>

退役軍人為國防和軍隊建設(shè)奉獻了青春、作出了貢獻。對于困難退役軍人，退役軍人事務(wù)部積極探索各種關(guān)心幫扶的措施辦法。

“十四五”時期，按照普惠和優(yōu)待疊加原則，出臺困難退役軍人幫扶援助工作規(guī)范、加強退役軍人司法救助等文件，對困難幫扶援助作出明確規(guī)定和要求；搭建困難退役軍人幫扶信息化服務(wù)系統(tǒng)，定期和民政部門比對數(shù)據(jù)；會同相關(guān)部門和社會組織開展“情暖老兵”專項行動，切實解決退役軍人實際困難。

裴金佳表示，要切實提升幫扶援助工作及時性精準性，努力做到呼有所應(yīng)、難有所幫、弱有所扶，積極幫助困難退役軍人渡過難關(guān)。

不斷推進退役軍人就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展

就業(yè)始終是廣大退役軍人的核心關(guān)切。

“我們堅持把促進退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)作為頭等大事，引導他們成為各行各業(yè)的生力軍，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量?！蓖艘圮娙耸聞?wù)部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人盛保晨說。

盛保晨介紹，退役軍人事務(wù)部先后與69家央企、國企和大型民企簽約，帶動各級退役軍人事務(wù)部門與全國近2萬家企業(yè)合作，引導企業(yè)落實“同等條件下優(yōu)先招用退役軍人”“適當放寬學歷、年齡等條件”優(yōu)惠政策；每年組織退役軍人就業(yè)服務(wù)專項行動，累計舉辦招聘會5萬多場次，140萬余名退役軍人達成就業(yè)意向；支持有條件有意愿的退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，指導各地掛牌設(shè)立1988個創(chuàng)業(yè)孵化基地。

在發(fā)揮退役軍人作用上，退役軍人事務(wù)部加強“兵支書”“兵教師”“國防教育輔導員”等培育，推動開展消防員專項招錄，引導退役軍人繼續(xù)為國家作貢獻。約37萬名優(yōu)秀退役軍人擔任村（社區(qū)）兩委委員，1.48萬余名退役軍人進入中小學任教，1.8萬余名退役軍人進入國家綜合性消防救援隊伍。

“‘十四五’期間，轉(zhuǎn)業(yè)安置工作始終堅持一條主線，就是堅持把退役軍人接收安置好、作用發(fā)揮好?！蓖艘圮娙耸聞?wù)部副部長徐耀說。

徐耀介紹，退役軍人事務(wù)部不斷盤活崗位和人才“兩個資源”，調(diào)動黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)的安置積極性，優(yōu)化各類單位的安置比例，引導各單位拿出更多適合退役軍人的崗位，實現(xiàn)“人崗相適、人盡其才”；推進專業(yè)人才直通安置，“盤活用好”科研類、飛行類等通用人才，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)崗”，截至目前，直通安置了8000余人。

“我們將繼續(xù)完善安置政策制度體系，著力抓好加大崗位供給、優(yōu)化安置程序、強化服務(wù)管理3個重點，不斷推進安置工作高質(zhì)量發(fā)展?！毙煲硎?。

持續(xù)推動全社會崇尚英雄、緬懷先烈、爭做先鋒

英雄烈士是民族最閃亮的坐標，他們的事跡和精神是國家的寶貴財富。

“‘十四五’期間，退役軍人事務(wù)部門把宣傳英烈事跡、弘揚英烈精神作為重要抓手，持續(xù)推動全社會崇尚英雄、緬懷先烈、爭做先鋒?！蓖艘圮娙耸聞?wù)部思想政治和權(quán)益維護司司長陳二偉介紹。

深情緬懷革命先烈。評選公布了第七批國家級烈士紀念設(shè)施。“十四五”期間，迎回了4批265位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸并進行隆重安葬。組建國家烈士遺骸搜尋隊和國家烈士遺骸DNA鑒定實驗室。

崇尚和學習英烈精神。每年都開展“清明祭英烈”活動，制作和播出專題節(jié)目，并指導各地發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，在全社會營造崇敬烈士、學習英雄的濃厚氛圍。聯(lián)合駐外使領(lǐng)館瞻仰境外烈士紀念設(shè)施。

大力傳承紅色基因。連續(xù)舉辦4屆全國英烈講解員大賽，會同有關(guān)部門開展“紅領(lǐng)巾講解員”主題隊日等實踐活動，用英烈精神引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

“我們將抓好新修訂《烈士褒揚條例》的貫徹落實，管理保護運用好烈士紀念設(shè)施，及時公布第四批國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址和著名抗日英烈、英雄群體名錄，講好抗日英烈、英雄群體的故事，更好凝聚民族奮進力量。”陳二偉表示。

廣大優(yōu)撫對象曾為革命、國防和軍隊建設(shè)作出過犧牲和奉獻，黨和國家始終關(guān)心關(guān)愛他們，社會尊崇尊重他們。

“近5年來，我們始終堅持全心全意為優(yōu)撫對象服務(wù)的宗旨和理念，努力把黨和國家的關(guān)心關(guān)愛更好體現(xiàn)和落實到優(yōu)撫對象身上?！毙煲f。

強化依法優(yōu)撫，修訂制定了《軍人撫恤優(yōu)待條例》《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等10多項法規(guī)政策；強化優(yōu)惠保障，連年提高定期撫恤補助標準，積極開展走訪慰問和幫扶解困活動，扎實推進優(yōu)撫事業(yè)單位改革發(fā)展；強化榮譽激勵，為優(yōu)撫對象家庭懸掛“光榮牌”，為優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待證。

“我們將通過加強人文關(guān)懷、高效辦成一件事、‘一站式’服務(wù)等方式，不斷加大關(guān)愛力度，提升服務(wù)質(zhì)效，使優(yōu)撫工作更加高效便捷，讓優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感更加可感可及?！毙煲硎尽?/p>

《 人民日報 》（ 2025年08月01日 06 版）