新華社北京12月16日電  題：堅定不移深化改革擴大開放——五論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社評論員

改革不停頓，開放不止步。中央經(jīng)濟工作會議把“堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力”和“堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏”納入明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)，釋放了在深化改革、擴大開放中推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的鮮明信號。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，就要大力弘揚改革開放精神，圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，堅定不移深化改革擴大開放，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，也是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。2025年是很不平凡的一年，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，改革開放邁出新步伐。從發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》到出臺民營經(jīng)濟促進法、再到10個地區(qū)獲批開展要素市場化配置綜合改革試點，從實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略到外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減、再到過境免簽政策擴容帶火“中國游”“中國購”……我國改革開放的廣度和深度不斷拓展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了制度保障和強勁動力。回望過去5年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，有力推動發(fā)展變革，全面深化改革進一步推進，高水平對外開放不斷擴大，影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙逐步破除，發(fā)展動能不斷積蓄。實踐充分證明，唯有堅定不移深化改革擴大開放，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動黨和國家事業(yè)不斷取得新的重大成就。

百舸爭流千帆競，長風(fēng)萬里啟新程。黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持全面深化改革，以改革創(chuàng)新為根本動力。2026年是“十五五”開局之年。站在新的起點上，我國經(jīng)濟發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，需要著力尋找新的思路和辦法，用好改革開放這個關(guān)鍵一招。要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，推進深層次改革，擴大高水平開放，著力完善社會主義市場經(jīng)濟體制、健全高水平對外開放體制機制，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力，實現(xiàn)“十五五”開好局、起好步。

改革沒有完成時，只有進行時。做好明年經(jīng)濟工作，要堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是做強國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵性改革。要制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點。要制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。要素配置效率直接決定經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要拓展要素市場化改革試點，不斷破除要素流動障礙。要健全地方稅體系，深入推進中小金融機構(gòu)減量提質(zhì)，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供動能。

中國越發(fā)展就越開放，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。做好明年經(jīng)濟工作，要堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏。在積極擴大自主開放方面，穩(wěn)步推進制度型開放，有序擴大服務(wù)領(lǐng)域自主開放，優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)布局范圍，扎實推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定。在推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，鼓勵支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。在拓展雙向投資合作空間方面，深化外商投資促進體制機制改革，完善海外綜合服務(wù)體系。當(dāng)前，共建“一帶一路”已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、行動導(dǎo)向，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。

改革開放永無止境，奮斗征程更加壯闊。貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以更大力度統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必將有力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長，讓高質(zhì)量發(fā)展的動力更強、活力更足、空間更廣闊。